IZBORNA PLATFORMA

ПЛАТФОРМА

За локалне изборе 2012. године


Прњавор, маја 2012. године


УВОДНИ ОСВРТ НА ОСНОВНА ПИТАЊА
Основа утврђивања и вођења политике ДНС је садржана у њеним статутарним, програмским и стратешким документима:
- Статут Демократског народног савеза,
- Програм Демократског народног савеза,
- Главни правци дјеловања Демократског народног савеза у периоду 2009-2013. године,
- Економски програм Демокртаског народног савеза,
 У години локалних избора навршава се дванаест година политичког дјеловања ДНС-а на политичкој и јавној сцени Републике Српске и Босне и Херцеговине. То је било вријеме константног раста Странке, њеног конституисања и профилисања у снажну, самосталну и модерну политичку странку која успјешно остварује своје статутарне и програмске циљеве и задатке.
Данас смо странка која је са својим представницима заступљена на свим нивоима, од скупштина општина и градова, Народне скупштине Републике Српске, до Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине. Захваљујући таквим изборним резултатима представници наше странке обављају врло одговорне извршне дужности у локалној самоупрaви, у Републици Српској, у Федерацији Босне и Херцеговине и заједничким органима Босне и Херцеговине.
Како смо то успјели?
Успјели смо прихватљивом, принципјелном и одговорном политиком и односом према бирачком тијелу, дубоко свјесни чињенице да у времену у којем живимо и дјелујемо без тога нема лаких и једноставних рјешења нити великих успјеха. Оно што је сигурно је то да је потребно много знања, рада, упорности, а понајвише мудрости, поштења и јединства, да бисмо успјели да се сачувамо као народ, са својим националним, историјским и културним идентитетом и субјективитетом, и да свом ентитету и народу обезбједимо мјесто не само у Босни и Херцеговини, него и у регији и у породици евроспких држава и народа којима међусобно припадамо.
       Демократски народни савез  је политичка организација која   свој програм  и политику темељи на вољи народа, а њени представници у законодавној и извршној власти на одговарајућим нивоима такву вољу народа преносе у  институције система.  ДНС  своју политику не базира на лажним обећањима и импровизацијама, већ на истини, прави и праведноти те упорном и стрпљивом планирању и провођењу политике народа  не само пред изборе већ у континуитету.
     Општинака организација  ДНС Прњавор, по  четврти  пут учествује у у локалним изборима са својим кандидатима за одборнике у Скупштини општине Прњавор  и у претекла три  скупштинска мандата  била је парламентарна странка са својим одборницима, који су  у   скупштине преносили   вољу  народа и тако постали препознатљиви у принципијелности и досљдности.

     ЦИЉ
Наш циљ је да постанемо стабилна трећа политичка странка у  општини Прњавор,   јер наш народно-национални и економски концепт пружа нову  шансу свим грађанима,чијих  се 95% права и обавеза   рјешава у локалној заједници.
ЗНАЧАЈ   
    У складу са одлукама органа странке Општинска организација ДНС Прњавор, на локалним изборима 2012. године учествује:
- самосталном листом за одборнике у Скупштини општине Прнјавор од 30 кандидата, при чему се водило рачуна да буду задовољени сви критерији које прописује   Закон, као и статут и програм ДНС-а.  У конципирању листе кандидата за локалне изборе у 2012. години, задовољени су критерији у поглед у учешћа довољног броја жена,  листа  одражава територијалну затупљеност становништва,  са довољно  квалитетном    образовном  стуруктуром  и  искуством у провођењу политике ДНС-а.
- са својим  предлогом   кандидата за начелника општине Прњавор (односно предлогом подршке кандидату...........)
    Избори заказани за октобар 2012. године, су вишеструко значајни за  ОО ДНС Прњавор, обзиром да је своје кандидатуре за одборнике у Скупштини општине Прњавор поднијело велик број  странака, удружења, група грађана и независних кандидата, па  је  у веома жестокој конкуренцији  битно сачувати постојећи  статус парламентарне странке и освојити што већи број одборничких мандата.
 Поред овога важно је напоменути да Општинака организација ДНС Прњавор, први пут на локалним изборима излази са предлогом кандидата  за начелника општине Прнјавор, (односно први пут  званично подржава кандидатуру кнадидата.................) .
     У том циљу ова Платформа треба свим кандидатима на листи ДНС Прњавор, као и   члановима ДНС, активистима и симпатизерима, да послужи као  подсјетник и одговор ДНС  на одређена питања од плитичког, економског, културног, и локалног заначаја.  Платформа даје одређене правце и поредставља стратешки документ Изборног штаба за локалне изборе 2012. године. Као саставни дио овог дикумента је План изборних активнсти као  и други одговарајући планови.

САДРЖАЈ ПОЛИТИЧКОГ И ЕКОНОМСКОГ  ПРОГРАМА   ДНС
    ДНС у провођењу своје плитеке се залаже за:
- досљедну примјену Дејтонског мировног сопразума,
- за децентрализовану држеву са конфедералним и федералним уређењем,
- за јаку локалну самоуправу у складу са Европском конвенцијом о локалној управи,
- државну организацију са највишим стандардимна свремене демократије.
    ДНС  се залаже за пуна националне, еклонсмско и духовно јединство српског народа у свим сегментима живота и рада, уважавајући право сваког конститутивног народа и националних мањина да свој културни и сваки други идентитет изграђује у складу са својим вјерским, културним, историјским и сваким другим наслеђењм у вриједонсоном смислу.
    ДНС неће никада дозводити стварање универзалне нације у БиХ, којој теже политичари из бошњачког корпуса,  како би својим ексклузивитетом суверено владали другим  народима.
    ДНС није задовољан извршеном реформеом одбране, обзиром да је  у континуитету  имао принципијелан  став да се  БиХ демилитаризује. Постојеће реформа одбране је залслуга  политичара СДС-СНСД–ПДП, чија је структура прилагођена  НАТО стандардима, са основним циљњм да учествује у „мировним опрерацијама“, али  као таква не служи заштити суверенитета и интегритета државе.
    Када је у питању реформа полиције став ДНС РС је јавности добро познат – нема реформе полиције која излази изван оквира Устава РС и БиХ.
    У односу на Споразум о стабилизацији и придруживању, став ДНС је такође познат- РС се мора прилагодити тренду глобализације и регионалног повезивања са циљем благовремног укључивања у тржишну економијну и интеграционе процесе између регија југосточћне Европе  са циљем укључења РС у Европску унију.
    У области пољопривреде залажемо се за враћање субвенција у пољопривредној производњи, ради подизања произуводње и развоја сточарства, повртларства  као стратешкој грани привреде. У том циљу потребно је  приступити реформи постојећег задругарства, као најефикаснијег облика предузетништва, те заштиту домаће пољопривредне производње од неконтролисаног увоза пољопривредних производа, те стварања могућности за запошљавање већег броја људи, чиме би се дјелимично ријешио проблем незапослених и останак  млађих људи на селу.
    ДНС се залаже за развоје производних капацитета и стварање услова за стране инвестиције, за увођење законских олакшица око додјеле земљишта страним инвеститорима, стварање индустријских зона, стимулисти отварање малих предузећа, кућне радинсти и туристичких потенцила  као наших предности за развој.
    Природна богатства  рудна, хидропотенцијале, шуме  пољопривредно земљиште дати на концедсије  и тиме створити предуслове за развој цјелокупне привреде.
    Обзиром да нисмо задовољни са проведеном приватизацијом државних предузећа, залажемо се за њену ревизију.  Основни мотив  приватизације      био  је да се на јефтин начин дође до имовине,  производни капацитети нису оживљавани, велик број радника остао без запослења, а за посљедицу  имамо  велике социјалне и друге проблеме. 
    Поред тога незадовољни смо постојећим раслојавањем друштва, и у том смислу се зталажемо за ревизију незаконито стечене имовине.
    Брига друштва у   области   образовања, науке, културе  и спорта  није довољна, па је у том смислу потребно  посветити већу бригу, првенствено из разлога  што  би се повећаним  улагењем и бригом  у овим  облатима     одговорилио изазову времена, знајући да су култура и спорт су најбољи промеотери  Републике Српске и општине Прњавор.
    Потребно је извршити реорганизацију здравствене заштите и ефикасније створити мрежу услуга. Залажемо се за изједначавање приватне и друштвене праксе, те ширењу мреже породичне медицине у већим мјесним центрима.
    ДНС се  залаже за доношење реформских закона у основном и средњем тако и  у високом образовању,    у циљу стварања   бољих  материјалних, кадровеских и других  претпоставки  за  боље одржавање школа и школских установа.
    Имајући у виду чињеницу да је Прњавор средина са највећим бројем нација и националних мањина у Републици Српској, али и у региону,  потребно је и даље посветити посебну пажњу на заштити лица и имовине свих грађана без обзира на националну, вјерску или социјалну припадност.
    Залажемо се за стварање  услове за бољи живот свима под једноким уловима и мјерилима. Разлике су оправдане уколико су оне резултет знања и бољег рада.
    Нисмо задоволјни реформама у  области пензијског и инвалидског осигурања, и  залажемо се за усопстављање дугорочног и одрживог обавезног система заштите и  увођење добровољног пензијског осигурања на принципу индивидуалног или колективног осигурања.
    У односу према борцима,  породицама погинулих бораца и несталих цивила и ратних војних инвалида залажемо се за досљедно спровођење програма станбеног збрињавања и побољшања материјалног положаја неведених категорија кроз институције система. Залажемо се за јединствену борачку организацију која  ће  почивати на јединственим принципима, али неовисну од политичких или других утицаја.
    Процјењујемо да је веома изражена дискриминација сиромашних и грађана у стању социјалне потреба,  са сталном тенденцијом пораста, па се у том смислу залажемо за повећавање прихода за одржавање минималних егзистенцијалних животних потреба ових категорија.
    ДНС ће се залагати за дефиницање омладинске политике у општини Прњавор, њихово  образовање, запошљавање, а посебну бригу водити за омладину из породица у којима нико није запослен, подстицати   политику обезбјеђења средстава за рјешавање станбених питања младих. Посебно се противимо запошљавању на страначим и родбинским и другим принципима.
     У циљу заштите жена од насиља у породици и њихове дискриминације у друштву, а имајући у виду њихову значајну улогу у репродукцији становништва,  залажемо се за  већи облик учпешћа жена у јавном и политичком животу  у  локалној  заједници, али  и њиховој већој и потпунијој заштити од своког облика дискриминације и насиља.
    Залажемо се за наставак реформе јавне управе у Општинској административној служби али и у јавном сектору. У оквиру вођења кадровске политике залажемо се да се у  постављењима и именовањима на одговарајуће дужности бирају стручне  и професионалне особе  и противићемо се тим именовањима уколико су она условљена искључиво страначком припадношћу. 

ЛОКАЛНИ ИЗБОРИ 2012. ГОДИНЕ
    У условима  дјеловања многобројних политичких странака, удружења, група грађана и појединаца, који су се кандидовали  за  одборнике у Скупштини општине Прњавор, избори су вишестуко  значајни  за ОО ДНС Прњавор, како би остварили напријед постављени циљ- остати парламентарна странка са могућношћу повећања броја одборничких мандата.
Ови избори могу бити прекртница у политичком животу странке , али и читаве локалне заједнице уколико обезбједимо побједу свог кандидата за начелника општине Прнјавор, ( односно уколико  за начелника буде изабран кандидат коме је  ДНС дао подршку). 
    С тим у вези напомињемо да изборну кампању треба водити неоптерећену вршењем власти на локалном нивоу, неоптерећену лажним обећањима. ДНС је странка која своју политику темељи на вољи народа, политику која није базирана на импровизацијамa, лажним обећањима, већ на политици упорног и стрпљивог планирања и преношења воље народа у институције система  у континуитету.
    ДНС  као партија центра у пртеклом  изборном циклусу је била дио нормативне власити у скупштини са једним одборничким мјестом и у извршној власти са мјестом замјеника начелника општине. У вези с овим битно је истиаћи да ДНС  са владајућом странком никада није потписала никакав коалицкиони споразум, изузев споразума со подржци начелнику општине.Обзиром на скромне резултате у изборима 2008. године, и скромном учешћу у власти  ДНС није задовољна    оствареним резултатима  и политиком    власти , али  није задовољна ни  ставовима опозиције у погледу основних политичких, привредних, али и других животних питања општине Прњавор.  Иако смо  се наметали да   као корективни фактор утичемо  на знатно побољшање   стања у свим сверама живота,  те  превазилажењу вјечитог антагонизма између власти и опозиције, који  умногоме  за посљедицу има  стагнацију  у развоју локалне заједнице, актуелна власт нас није прихватила због властитих интереса и веома изражених страначких проблема. Честе премјене скупштинске већине, у којима ДНС није учествовао, већ је у цјелости поштовао одлуке својих одргана за учешће у власти са СНСД-ом,  нанијеле су велику штету локалној заједници, а која се прије свега огледала укашњењу и  нереализацији зацртаних заједничких циљева и пројеката, повећању материјалних трошкова за плате више  предсједника и подпредсједника. Све је ово утицало на     лош  имиџ  општине Прњавор. 

Уколико остваримо зацртане циљеве, залагат ћемо се за:
- развој локалне заједнице кроз пружање подршке програмима  инфраструктурних објеката (водоснабдијевања, путне мреже,  канализације,   и друго),   програмима запошљавања прије свега младих и образованих кадрова, али и збрињавање оних радника који су у процесу приватизације остали без посла а немају могучносити за пензионисање,  стипендирања и фаворизовања  најуспјешнијих  ученика и студената, станбеног збрињавања  младих, повећању буџета зс социјално угорожене  категорије становништва.
- Залагат ћемо се за изградњу зграде општинске управе у којој би биле смјештене све општинсаке службе те за наставак реформе  локалне управе.
- Нисмо задовољни са нивоом услуга које пружају предузећа којима је повјерено вршење комуналних  послова у општини Прњавор, па   ћемо подржати    иницијативе и одлуке надлежних општинских органа  које иду у правцу поправљања овог стања. 
- Нисмо задовољни      равномјерношћу развоја свих мјесних центара у општини Прњавор, те ћемо се   залагати за равномјеран развој и праведнију расподјелу буџетских средстава  намијењених развоју села и мјесних заједница.
- Залагат ћемо се за формирање локалне развојне агенције. 
- Свјесни смо чињенице да је овај пут најтежи, али својим упорним и марљивим радом ћемо преносити вољу народа и тиме  достићи крајњи цињ да служимо народу и  истини.
Питања која су испред свих осталих су:
1.- Запошљавање, више радних мјеста за све незапослене, а посебно за младе и образоване профиле,
2.- Развој привреде, економије и отварање предузећа која стварају нову вриједност.
3.- Бољи стандард - веће плате, пензије, инвалиднине, социјална и разна друга давања.
4.- Борба против корупцијеи криминала,
5.- Већа брига за образовне, културне и друштвене садржаје и уопште брига о младима и програмима за младе.
6.- Улагања, посебно страног капитала и јавноправног партнерства у јединицама локалне самоуправе.
7.- Изградња објеката инфраструктуре ( водовод и канализација, електромрежа, школе, обданиште, сеоски домови културе, згада општине).
8.- Већа улагања у развој пољопривреде и села.
9.- Брига о потребама и интересима грађана, посебно егзистенцијално и животно угроженима.
10.- Улагање у спорт, физичку културу, здраву животну околину.
11.- Улагање у културу, културно стваралаштво, заједништво, очување баштине.
Запошљавање, развој привреде и отварање нових производних погона су наши најприоритетнији циљеви и једина могућност значајнијих помака у стварању услова и унапређењу квалитета живота и рјешавање економских и социјалних проблема.
У вези са наведеним приосритетима нужнос е намеће питанје .. како?
Циљеви, садржај и приоритети свих наших активности у наредном мандатном периоду морају бити у функцији стварања и унапређења политичке, безбједоносне, економске и социјалне ситуације којом ће се стварати услови за  привлачење страних и домаћих инвеститора са јединим задатком што већег и продуктивног запошљавања.
Значи, да запошљавање, економија и инвестиције морају бити предмет нашег дјеловања. Неопходно је, у том циљу, буџете локалних заједница учинити стабилнијим и да су првенствено са наглашеним развојним и социјалним компонентама. То се може постићи домаћинским пословањем, располагањем средствима, разним уштедама, смањењем криминала и корупције и већим радом, редом и одговорношћу.
НАЧИН ВОЂЕЊА КАМПАЊЕ
    Демократски народни савез  на основу досадашњих искустава у провођењу избора на свим нивоима, кампању за локалне изборе 2012. године, ће водити на следеће начине:
1. Непосредним контактима са бирачима
    Задатак сваког члана ДНС, а посебно кандидата на листи за одборнике у Скупштини општине Прњаовр је да  максимално користе овај вид кампање кроз личне контакте са бирачима а нарочито у срединама из којих потичу и то у оквирима ширих породичних, кумовских пријатељских, другарских и других веза. Овај задатак се може користити одмах све до завршетка кампање.
    За реализацију овог облика кампање неопходно је да сваки кандидат сачини списак потенцијалних бирача те да их на најуљуднији начин овавијести о својој кандидатури те да  користити методе доласка на врата потенцијалног бирача, контакте телефоном, посјете јавним скуповима и трибинама које странка организује, руковати се са потенцијалним бирачима, подсјећати их на политику ДНС, на своју кандидатуртру и своје могућнопсти да се нешто конкретно уради са ту средину. Користити пријатеље за волонтере  и помагаче у овој активнсти. По потреби сваки кандидат на листи може за себе формирати изборни штаб који ће му помагати у кампањи и представљању  политике ДНС, али и квалитета  кандидата на листи.
    Циљне групе су чланови шире породице, радне колеге,  пријатељи,  борци, пензионери, националне мањине, жене, омладина, избјеглице и слично. Посебно треба обратити пажњу на незадоволјне чланове и симпатизере који су изгубили повјрернје у своје странке, него их треба упутити  и обавијестити о нашем програму, нашим ставовима, нашим предлозима.
2. Јавне трибине
    Овај облик   представља финални дио  кампање, који се води у дозвољених тридесет дана . Јавне трибине организовати у мјестима гдје се на то омогући приство већег броја грађана, потенцијалних бирача. Скупове организовати  са страначким обиљежјима, како би се на тај начин исказала снага странке и подршке коју бирачи дају. Организовање оваквих скупава мора бити благовремено пријављено полицијској станици,те у сваком погледу морају беспријекорно бити организоване уз сачињавања посебног протокола за исти.Организвање јавних трибина неопходно је спровести у координацији и присуство  са   функционера из врха странке. 
    Слика која би евентуално ишла путем медија имала би посебан ефекат на  неодлучне и неопредијељене бирача.
3. Мас-медији
    Општина Прњавор је добро покривена мас-медијима, поред СРТ,   на овом подручју  гледане су   ХТВ, АТВ, Канал 3, (чије је сједиште у Прњавору), а веома су слушани Радио „Љубић“ Прњавор и Радио „Прњавор“ Прњавор.
У дозвољеним  терминима te потребно   максимално користити ове медије за представљање кандидата и промовисању политике ДНС-а. У том погледу потпарол за медије ће у дозвољеном времену на овим медијима понудити сиже информација  у вези са политиком ДНС и квалитетом кандидата.
    У циљу што потпунијег представљања путем мас-медија потребно је сачинити посебан План наступа, којима ће се регулисати начин и облик сарадње са штанпаним и електронским медијима, те могући интервјуи, сопштења за јавност, пресс пријеми, конференција за штанпу, ТВ дебате и сл.
     Зависно од својих могућности ДНС ће   користити следеће облике мас- медија:
а)  бесплатни приступ медијима,
б)  плаћени приступ ( према властитим могућностима)
ц) неплаћеног новинарског покривања,
д)  саопштења за јавност.
ФИНАНСИРАЊЕ КАМПАЊЕ
    Финансирање  предизборних активнсти ће се базирати на властитим средствима које се обезбједе  из средстава добијених  из буџета  општине Прњавор, као парламентарна странка, донација  и другим  законом дозвољеним средствима. 
До почетка кампање потребно је обезбједити финансијска средства за штанпање брошура, плаката и летака, те од врха странке обезбједити  средства за посматраче и плаћене наступе у медијима, израду ТВ џинглова, билборда на улазу у град и слично

ЗАКЉУЧАК:
    Ова Платформа је  искључиво за интерну употребу и слоужит ће кандидатима на листи зао подсјетник и одговор на  ДНС на одређена политичка, економска, те нека питања од локалног значаја.
За реализацију  ове Платформе је одговоран Изборни шлаб, који је овлаштен да формира одређена тијела по разлчичитим областима као што су: логистика, координација са медијима, рад на терену, рад са младима, са женама и кординација за одређена техничка питања.




 На крају
ОВИ ИЗБОРИ ЗА ДЕМОКРАТСКИ НАРОДНИ САВЕЗ НИСУ ОБИЧНИ ИЗБОРИ   И ИМАЋЕ ВЕЛИКИ ОДРАЗ НА ДАЉИ РАЗВОЈ ДЕМОКРАТСКОГ НАРОДНОГ САВЕЗА НА ЦИЈЕЛОМ ПРОСТОРУ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ,
Ови избори су права прилика да ДНС добије:
- начелника из властитих редова,(или кандидата друге политичке партије, коме смо дали подршку),  личност која је по свом квалитету и својм стучношчу  гарантује бржи напредак локалне заједнице,
- већи број одборника у Скупштини општине Прнјаовр и да постане трећа странка по броју освојених мандата.

 АНГАЖМАН, ЈЕДИНСТВО И ДОПРИНОС У ОВИМ ИЗБОРИМА СЛОГАНОМ  
                       „ВЈЕРУЈТЕ НА РИЈЕЧ - МИ МОЖЕМО БОЉЕ“